Piden a ISSSTE revelar montos de pensiones destinados a NAIM

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) ordenó al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) dar a conocer los montos invertidos por trabajadores en el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado (Pensionisssste) que fueron destinados para la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM), así como las autorizaciones que se dieron para que se usaran dichos recursos.

El asunto fue presentado ante el pleno del Inai por el comisionado Rosendoevgueni Monterrey Chepov, quien destacó que la publicidad de las inversiones realizadas con dinero de los trabajadores para la construcción de la nueva terminal aérea abona a transparentar el actuar en el manejo de los recursos, por parte del Pensionisssste.

“Máxime si consideramos que Pensionisssste es una de las cuatro Afores que, junto con Inbursa, Profuturo y Banorte, participan en la emisión de la Fibra E, con una cantidad que asciende a un total de 13 mil 500 millones de pesos para la construcción del denominado Nuevo Aeropuerto Internacional de México, cuya situación actual, ante la inminente cancelación de la obra, tiene todavía una superior relevancia”, enfatizó.

Un particular presentó recurso de revisión ante el Inai, después de que el sujeto obligado le respondiera que lo requerido tenía el carácter de confidencial, por secreto comercial, toda vez que los montos de los recursos invertidos en el nuevo aeropuerto y su autorización representaban una ventaja sobre los competidores. Es decir, hacer pública la información afectaría en el rendimiento del resto de las Administradoras de Fondos para el Retiro (AFORE).

El ISSSTE sustentó la legalidad de su respuesta y externó que, hasta en tanto no se encuentren elaborados, dictaminados y autorizados los estados financieros de las Sociedades de Inversión (SIEFORE), no se podía dar a conocer la información.

Sin embargo, el instituto de transparencia advirtió que dar a conocer la información no constituye una estrategia comercial o financiera que pudiera obtener una ventaja competitiva o economía frente al resto de las AFORES, puesto que no se conducen en el mercado al momento de ofrecer sus servicios.

Además, precisó, no se requirió la totalidad de la cartera desglosada por los instrumentos y valores de deuda real, renta variable, instrumentos derivados y demás, en los que están invertidos los recursos, pues únicamente se pide el monto de las inversiones y las autorizaciones correspondientes, por lo cual no se advierte el daño que se pudiere generar al dar a conocer dicha información, ya que si bien la gestión de activos tiene una relación directa con la posición financiera en el mercado de los valores, lo cierto es que ello no daría cuenta de sus estrategias de operación.

Se expuso que las aportaciones de seguridad social son consideradas como “parafiscales”, porque se refieren a una actividad financiera lateral a la del Estado, que tampoco es privada, pero cumple con los fines previstos en la Constitución, que es establecer un sistema de financiamiento que permite otorgar a los trabajadores un incremento al saldo acumulado en la subcuenta individual, por tanto, las aportaciones a las AFORES son contribuciones que administra el Instituto y que no tienen el fin de satisfacer los gastos públicos del Estado.

En cumplimiento de sus funciones, las AFORES deben atender exclusivamente el interés de los trabajadores y asegurar que todas las operaciones que efectúen para la inversión de sus recursos se realicen con ese objetivo.

Por lo anterior, el Pleno del Inai, por unanimidad, revocó la respuesta del ISSSTE y le instruyó a entregar los recursos de la AFORE Pensionisssste destinados para la construcción del NAIM, así como las autorizaciones correspondientes.

-SUN



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